Zenc - Focus op oplossingen

Tijdens de verbouwing blijft de winkel open

Na de gemeenteraadsverkiezingen sluit de lokale politiek  een onrustige periode af. Niet alleen de introductie van het dualisme in het lokale bestuur heeft voor veel verwarring gezorgd. Ook de onduidelijkheid rond de gekozen burgemeester, de opmars van lokale en leefbare partijen en de verharding van de relatie tussen rijk en gemeenten hebben bijgedragen aan de onrust.

Gezamenlijk onderzoek van NOVA en Zenc laat zien dat er gedurende de hele periode ontwikkelingen hebben gespeeld die veel van het aanpassingsvermogen van lokale bestuurders hebben gevergd. Bevindingen van diverse praktijkverkenningen laten ook duidelijk zien dat lang niet alle consequenties van het dualisme succesvol zijn geïmplementeerd in het lokale bestuur. Het is voor alle betrokkenen nog dagelijks zoeken.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: bestuurskracht

Ontwikkelingen en functies van een intranet

In opdracht van de gemeente Utrecht heeft Zenc een kort onderzoek verricht naar ontwikkelingen en mogelijke functies van een intranet in gemeentelijke context. Het doel van het onderzoek: een kaleidoscopisch beeld te laten zien van mogelijke functies van een intranet vanuit een visie waarin het intranet niet meer als afzonderlijke entiteit bestaat. De functies van het intranet worden benaderd vanuit rollen die het voor een gemeente kan innemen.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: architectuur, informatiemanagement, organisatieontwikkeling

Towards a General Theory on Customer Oriëntation in Government

Op de jaarlijkse conferentie van het NIG (Netherlands Institute of Government); de Nederlandse onderzoeksschool voor het openbaar bestuur, heeft Marcel Hoogwout een paper gepresenteerd met de titel 'Towards a General Theory on Customer orientation in Government'.

In de paper wordt een begrippenapparaat geïntroduceerd om de zin en onzin van het benaderen van de burger als klant van de overheid onderzoekbaar en bediscussieerbaar te maken. Daarnaast bevat de paper een inventarisatie van de bestaande theorieen over de relatie tussen klantoriëntatie en het presteren van overheden.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: dienstverlening

Openbaarheid overheidsinformatie gemeenten

Scholto Bos studeerde af aan de Universiteit Twente met de onderzoeksscriptie: 'Zoekt en gij zult vinden? Een verklarend onderzoek naar de oorzaken voor verschillen in openbaarheid van overheidsinformatie op gemeentewebsites.'

Scholto onderzocht onder andere of de politieke kleur van de portefeuillehouder ICT (wethouder/burgemeester) verband heeft met de mate van openbaarheid van overheidsinformatie op gemeentewebsites. Op basis van de kwantitatieve analyse wordt geconcludeerd dat de verschillen in openbaarheid van overheidsinformatie op gemeentewebsites samenhangt met de bevolkingsomvang van een gemeente.

De scriptie van Scholto kunt u hieronder downloaden. De scriptie inclusief bijlagen en SPSS-database kunt u bekijken op: www.overheideninternet.nl.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: dienstverlening, informatiemanagement

Itafit-onderzoek Overheidsarchitectuur in vijf landen

In het kader van het Itafit-onderzoeksprogramma hebben Pim Jörg en Sjoerd van der Lek een vooronderzoek afgerond naar overheidsarchitectuur. Het doel van dit vooronderzoek was om een beeld te krijgen van de opzet en totstandkoming van overheidsarchitectuur. Van vijf landen is de overheidsarchitectuur beschreven en onderling vergeleken.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: architectuur

Vooronderzoek Online Kennisportals

In het kader van het Itafit-onderzoeksprogramma hebben John Oldenhuizing en Roel Titulaer een vooronderzoek afgerond naar online kennisportals. Het doel van dit vooronderzoek was om een beeld te krijgen van de inzet van kennisportals als instrument voor beleidsontwikkeling en -uitvoering. Uit een longlist van vijftig kennisportals zijn vijf interessante cases geselecteerd welke zijn beschreven aan de hand van onder meer functionaliteit, gebruik en filosofie.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: informatiemanagement, kennismanagement

De school als arbeidsorganisatie

In opdracht van het ministerie van OCW heeft Zenc onderzocht wat de betekenis van ICT is voor de school als arbeidsorganisatie. De hoofdvraag is: 'Hoe komt het dat allerlei organisaties en bedrijven met de opkomst van de ICT-mogelijkheden sterk veranderd zijn, maar dat scholen nauwelijks lijken te veranderen?' In dit onderzoek is deze vraag toegespitst op het voortgezet onderwijs, maar is evenzeer van toepassing op andere onderwijssectoren. Er is onderzocht hoe de school er als moderne arbeidsorganisatie uit zou kunnen zien en welke barrières scholen weerhouden om te veranderen in zo'n organisatie.

Het onderzoek 'De School als Arbeidsorganisatie' bestaat uit een theoretisch deel, een empirisch deel in de vorm van casebeschrijvingen en een analyse. Naast dit onderzoek is een bijeenkomst 'Maatwerken in Netwerken' gehouden. De combinatie van de inzichten uit het onderzoek en de bijeenkomst resulteert in de vorm van een aantal aanbevelingen.

Deze publicatie heeft het thema: organisatieontwikkeling

Beleidsmakers moeten aan de realitycheck

Arre Zuurmond maakte deel uit van het Veereberaad; een a-politieke initiatiefgroep van onderwijzers, agenten, onderzoekers, ondernemers, verpleegkundigen, politici, ambtenaren en anderen. Zij proberen beweging te krijgen in een aantal hardnekkige dossiers.

Samen spanden ze zich - op persoonlijke titel - op zondagmiddagen in voor het invullen van werkervaringsplaatsen in de Bijlmer, het versnellen van de diagnosestelling voor borstkanker, het bestrijden van de uitval van leerlingen in het beroepsonderwijs, het tegengaan van illegaliteit en fraude rondom werk en wonen, het delen van informatie in de jeugdzorg en het openen van die vermaledijde broodjeszaak. Door te vertrekken vanuit de concrete probleemgevallen en te praten met de mensen die daar dagelijks tegen aan lopen, probeerden ze erachter te komen wat nu precies het probleem is. En door hun kennis en kennissen in te zetten probeerden ze tegelijk deel van de oplossing te zijn. Een artikel over dit intitiatief verscheen in het NRC Handelsblad.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: casusgericht-werken-en-coaching

Political Awareness on ICT in Dutch local Government

Op het jaarlijkse EGPA-congres (European Group on Public Administration) in Bern Zwitserland presenteerde Marcel Hoogwout een paper met de titel 'Political Awareness on ICT, eGovernment and Service Delivery issues in Dutch local governments'.

De EGPA  is het belangrijkste verband waarin wetenschappers op het gebied van de bestuurskunde in Europa samenwerken. De paper behandelt een onderzoek naar de mate waarin de Nederlandse gemeenten de afgelopen jaren wethouderportefeuilles hebben benoemd op de onderwerpen dienstverleningsverbetering, eGovernment en ICT.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: dienstverlening

De Semantic Web-technologieën toegepast op overheidsinformatie

Voor zijn studie Informatica aan de Vrije Universiteit Amsterdam heeft Erhat Ilgar zijn afstudeeronderzoek uitgevoerd bij Zenc. Hij heeft onderzocht wat de mogelijke toepassingen zijn van Semantic Web-technieken voor overheidsinformatie.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: architectuur, informatiemanagement

Matching Demand and Supply

Op de eerste Holland Open Software Conference in Amsterdam presenteerde John Oldenhuizing een aantal voorbeelden van de toepassing van technologie om de interactie tussen overheden en burgers gemakkelijker te maken. Voor de proceedings van de conferentie schreven Rob Peters, Roel Titulaer en John Oldenhuizing ook een artikel.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: web-2.0

Administratieve lasten te hoog voor gemeenten

In het aprilnummer van B&G-magazine is onder de titel 'administratieve lasten te zwaar voor gemeenten' een artikel verschenen van de hand van Marcel Hoogwout.

In dit artikel wordt ingegaan op de toenemende kosten die gemoeid zijn met de informatieverplichtingen van gemeenten aan het Rijk en andere buitenstaanders. In het artikel wordt tevens een aantal voorzetten gedaan om de administratieve lasten voor gemeenten structureel te beperken.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: administratieve-lasten, procesherontwerp

Veranderingsbereidheid door Leiderschap

Edwin Stuart studeerde af met zijn scriptie: 'Veranderingsbereidheid door Leiderschap'.  in het onderzoek staat de vraag welke invloed de stijl van leidinggeven van een schoolmanagement heeft op de veranderingsbereidheid van docenten in het voortgezet onderwijs. Het conceptueel model bestaat uit een koppeling van theorie over leiderschapsstijl en theorie over veranderingsbereidheid. Dit model is vervolgens kwantitatief getoetst bij twee scholen in het voortgezet onderwijs.

Geconcludeerd wordt onder meer dat een schoolleiding die inspireert, stimuleert en motiveert, resulteert in de bereidheid van een docent om mee te werken aan een voorgenomen verandering. Als er dan ook een (gepercipieerde) noodzaak is, vergroot dat de kans dat een docent ook daadwerkelijk mee helpt aan de verandering. Aan de andere kant zorgt een schoolleiding die beslissingen vermijdt ervoor dat docenten minder meewerken aan de verandering, of zelfs tegenwerken. Leiderschap is daarmee de sleutel tot de docent die verandert en dit doet omdat hij of zij dat ook echt wil.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: veranderkunde

MMBase: An open-source content management system

Rob Peters is mede-auteur van het artikel "MMBase: An open-source content management system", dat is verschenen in de tweede editie van het IBM Systems Journal van 2005.

Het artikel behandelt de geschiedenis van MMBase, de gebruikersgemeenschap en de onderliggende architectuur. Tevens worden drie uitdagingen beschreven ten aanzien van MMBase: de noodzaak tot het motiveren en organiseren van de gebruikers en ontwikkelaars, de noodzaak om software modulair te maken en de noodzaak voor goede documentatie van de MMBase core en de component-bestanddelen.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: architectuur

Discussienota Haardvuursessie administratieve lasten voor gemeenten

Zenc organiseerde in samenwerking met de VNG een haardvuursessie over het onderwerp Administratieve Lasten voor Gemeenten. Centraal stond daarbij de vraag nu de administratieve lasten voor burgers en bedrijven zo voortvarend worden opgepakt, het ook niet tijd wordt hetzelfde te doen voor de gemeenten. Marcel Hoogwout en Noor Huijboom stelden naar aanleiding van de haardvuursessie een discussienota "Op de bres voor administratieve lastenverlichting bij gemeenten" op.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: administratieve-lasten

Scenario session Report - eGovernment beyond 2005

In het kader van het Nederlands voorzitterschap van de Europese Commissie verzorgde Zenc voor het ministerie van BZK een brainstormdag voor de hoofden van de Nationale eGovernment programma's van Europa.

Er werd gediscussieerd over de belangrijkste agendapunten voor de Europese elektronische dienstverlening van de diverse overheden. Dit werd gedaan aan de hand van scenario's over de toekomst van Europa, varierend van een dinosaurus van grote, machtige instellingen tot flexibelere netwerk overheden. Een van de meest in het oog lopende aandachtspunten was de angst dat '9/11' een control reflex bij regeringen teweeg zou brengen met de bureaucratische gevolgen van dien. Een ander opvallend punt was dat men nogal wat volwassenheid van burgers verwacht bij de meer optimistische scenario's van flexibele overheden. De dag heeft mede geleid tot de zogenaamde "COBRA recommendations eEurope beyond 2005".

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: administratieve-lasten, dienstverlening, informatiemanagement

Eén nieuwe, virtuele gemeentelijke belastingdienst

In de 'Public Controlling' van december 2004 heeft Ko Mies samen met Paul de Ridder (directeur van de Gemeentelijke Belastingdienst Den Haag) een artikel geschreven over de kansen en mogelijkheden die ICT biedt voor samenwerking tussen gemeentelijke belastingdiensten.

Download hier het document

Deze publicatie heeft het thema: informatiemanagement, procesherontwerp, samenwerking